9 июня 2017 года принят законом, который вступит в силу с 1 января 2018 года, создается система уведомлений. В случае получения информации о коррупции будет возможно сообщить об этом даже анонимно через ввод данных в Единую электронную платформу уведомлений, а уполномоченный орган не будет иметь права предпринимать меры по раскрытию личных данных уведомителя, представившего анонимное сообщение.
Единая электронная платформа уведомлений будет создана до 1 июля 2018 года.
Уведомление уведомителем о случаях коррупционного характера (правонарушения, совершенные с использованием должностного положения) или конфликта интересов, или нарушениях этических норм или требований несовместимости, или других ограничений или нарушениях, связанных с декларированием, или о другом ущербе или угрозах общественным интересам, будет представляться в письменной или устной форме уполномоченному лицу или органу, предусмотренному настоящим законом.
Уведомителем считается физическое или юридическое лицо, которое добросовестно сообщает информацию о случаях коррупционного характера или конфликта интересов, или нарушениях этических норм или требований несовместимости, или других ограничений или нарушениях, связанных с декларированием, или о другом ущербе или угрозах общественным интересам, связанным с должностным лицом или органом, с которым он находится или находился в трудовых или гражданско-правовых или административно-правовых отношениях, или к которому он обратился с целью получения услуг, или которое ошибочно воспринято как уведомитель. Лицо считается ошибочно воспринимаемым уведомителем, если оно не уведомляя, было воспринято как уведомитель другими лицами, или в отношении которого были применены вредоносные действия.
Уполномоченным органом считаются государственные и местные органы самоуправления Республики Армения, государственные учреждения и организации, организации общественного значения, которые обязаны рассмотреть уведомление с обеспечением гарантий, установленных законом.
Внешнее уведомление начинается с подачи уведомителем сообщения в уполномоченный орган. Если сообщение касается сотрудника уполномоченного органа, то уведомление осуществляется руководителю уполномоченного органа. Если сообщение касается руководителя уполномоченного органа, то оно представляется руководителю вышестоящего органа уполномоченного органа. В случае отсутствия вышестоящего органа уполномоченного органа сообщение представляется в этическую комиссию государственного служащего соответствующего органа (в случае наличия), а в случае высокопоставленных должностных лиц — в уполномоченный орган в области предотвращения коррупции.
Уполномоченный орган обеспечивает немедленную регистрацию сообщения, но не позднее одного рабочего дня.
В случае наличия оснований в пределах своей компетенции в течение трех рабочих дней с момента регистрации сообщения возбуждает производство.
Обеспечивает конфиденциальность производства.
В пределах своей компетенции принимает меры для проверки достоверности сообщения.
В случае обнаружения признаков преступления при проверке достоверности сообщения в пределах своей компетенции незамедлительно сообщает об этом Генеральной прокуратуре Республики Армения.
В пределах своей компетенции принимает меры для защиты уведомителей от вредоносных действий, а также для устранения вредоносных действий и их последствий.
Обеспечивает нераскрытие личных данных уведомителя, если иное не предусмотрено законом.
По требованию уведомителя обеспечивает предоставление информации о ходе производства и предпринятых мерах.
Предоставляет возможность уведомителю представить разъяснения, документы и заявления:
Если сообщение было представлено неуполномоченному органу, то орган, получивший сообщение, в трехдневный срок перенаправляет его в уполномоченный орган, уведомляя уведомителя:
Внешнее уведомление не считается обсуждением и решением сообщений о преступлениях, поступивших от органов уголовного преследования, в соответствии с процедурой, предусмотренной Уголовно-процессуальным кодексом Республики Армения:
Если уведомитель не дал согласия на раскрытие своих личных данных, то орган, получивший сообщение, представленное уведомителем и не уполномоченный возбуждать производство, обязан до направления сообщения по подведомственности получить предварительное согласие уведомителя, если иное не предусмотрено законом. В случае отсутствия согласия уведомителя сообщение направляется по подведомственности без раскрытия личных данных уведомителя:
Максимальный срок производства, возбужденного на основании внешнего уведомления, составляет 30 дней. По результатам возбужденного производства принимается соответствующий акт, о чем уведомитель уведомляется в трехдневный срок с момента принятия акта.
Если в ходе производства выясняется, что уведомитель действовал недобросовестно при представлении сообщения в порядке, предусмотренном настоящим законом, то уполномоченный орган прекращает предоставление защиты уведомителю, о чем уведомляет уведомителя в трехдневный срок с момента принятия решения:
Если недобросовестные действия уведомителя содержат признаки преступления, то уполномоченный орган обязан незамедлительно сообщить об этом Генеральной прокуратуре Республики Армения:
Через Единую электронную платформу уведомлений (далее — единая электронная платформа) уведомитель может анонимно сообщать информацию о преступлении:
Через Единую электронную платформу Республика Армения, от имени уполномоченного органа правительства Республики Армения, гарантирует защиту уведомителя, обеспечивая его анонимность:
Анонимность уведомителя через Единую электронную платформу гарантируется путем шифрования его интернет-адреса (Internet Protocol Address):
Единая электронная платформа обеспечивает доступ к Генеральной прокуратуре Республики Армения:
Единая электронная платформа должна быть оснащена возможностью сбора необходимых сведений и фактов, касающихся анонимного сообщения через обратную связь:
Единая электронная платформа управляется уполномоченным органом правительства Республики Армения:
Техническое описание и порядок управления Единой электронной платформой утверждаются правительством Республики Армения.
Уведомитель представляет анонимное сообщение через вход в единую электронную платформу:
Генеральная прокуратура Республики Армения в пределах своей компетенции обеспечивает регистрацию, обсуждение, принятие мер в пределах своей компетенции и, при необходимости, принятие соответствующего акта для каждого сообщения, введенного в единую электронную платформу:
Сообщение, содержащее признаки преступления и представленное через единую электронную платформу, подлежит проверке в порядке, установленном Законом Республики Армения «О оперативно-розыскной деятельности», если информация, представляемая в сообщении, достаточно обоснована, касается конкретного должностного лица или органа и содержит данные, которые разумно могут быть проверены:
С целью проверки сообщения Генеральная прокуратура Республики Армения перенаправляет его в орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность:
Положения статьи распространяются на анонимные сообщения в той мере, в какой они по своей сути (mutatis mutandis) применимы:
Изменение Закона Республики Армения «О системе уведомлений»